L’Institut Francophone de la Régulation Financière (IFREFI) a tenu sa 24^e session annuelle les 15 et 16 juin 2026 en format virtuel, sous la présidence de l’Autorité des marchés financiers de l’Union Monétaire Ouest-Africaine et la vice-présidence de l’Autorité des marchés financiers du Québec.

Consacrée à la résilience opérationnelle, cette session a réuni les présidents et experts des autorités membres afin d’examiner les principaux défis auxquels sont confrontés les marchés financiers dans un environnement marqué par l’intensification des cybermenaces, l’accélération de la transformation numérique, l’essor de l’intelligence artificielle, l’émergence de l’informatique quantique et les incertitudes géopolitiques.

Les travaux de la réunion des présidents ont bénéficié des interventions de représentants d’Euroclear et du Centre pour la cybersécurité de Belgique. Les échanges ont souligné la nécessité d’une approche intégrée de la résilience opérationnelle, couvrant les systèmes d’information, les processus critiques, les ressources humaines, la gouvernance, les dispositifs de gestion de crise ainsi que la supervision des prestataires tiers. Une attention particulière a été portée aux enjeux liés à la concentration des fournisseurs technologiques, aux dépendances informatiques, à la souveraineté numérique et à la mise en œuvre du règlement européen DORA ainsi que de la directive NIS2.

Les membres ont également procédé à un tour d’horizon des évolutions économiques et réglementaires observées dans leurs juridictions respectives. Plusieurs autorités ont fait état d’initiatives ambitieuses pour promouvoir le développement de leurs marchés, la modernisation des infrastructures de marché, le renforcement des cadres de gouvernance et de contrôle interne ainsi que la mise en œuvre d’approches de supervision fondées sur les risques. Les initiatives engagées en matière de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, de finance durable, de protection des investisseurs et d’éducation financière ont également été présentées.

L’innovation technologique a constitué un autre thème majeur des échanges. Les membres ont partagé leurs travaux relatifs à la tokenisation des actifs, aux technologies de registre distribué, aux cryptoactifs, à l’intelligence artificielle et aux perspectives ouvertes par l’informatique quantique. Les discussions ont mis en évidence la nécessité d’accompagner l’innovation tout en veillant à la maîtrise des nouveaux risques opérationnels, technologiques et de marché qu’elle peut engendrer.

Le séminaire technique du 16 juin a confirmé une convergence des approches de supervision en matière de résilience opérationnelle et de cybersécurité. Les participants ont notamment souligné l’importance de l’identification des fonctions critiques, de l’évaluation continue des vulnérabilités, de la réalisation régulière d’exercices de simulation et de tests de résilience, ainsi que du renforcement de la gestion des risques liés aux tiers et aux chaînes d’approvisionnement numériques. Les échanges ont également mis en lumière la nécessité d’anticiper l’impact des technologies émergentes sur les dispositifs de sécurité et de continuité des activités.

À l’issue de cette 24^e session annuelle, les membres ont réaffirmé l’importance de la coopération internationale et du partage d’expertise entre régulateurs francophones. Ils ont souligné la nécessité de poursuivre les travaux relatifs à la résilience opérationnelle, à la cybersécurité, à l’encadrement des technologies émergentes et à la recherche d’un équilibre entre innovation financière, intégrité des marchés et protection des investisseurs.

La 23ème session de l’IFREFI s’est tenue à Rabat du 30 juin au 2 juillet 2025 à l’invitation de l’Autorité Marocaine du Marché des Capitaux. Cet événement a réuni les représentants de 14 autorités de régulation financière représentant près de 30 pays membres de l’espace francophone autour de trois temps forts : une conférence internationale, une réunion des Présidents des autorités membres et un séminaire technique.

« Rabat, 1er juillet 2025 »

Enjeux et rôle des marchés de capitaux dans le financement des infrastructures, et plus largement des investissements productifs

La conférence a réuni régulateurs, experts internationaux et acteurs et professionnels du marché des capitaux pour des échanges autour des défis et des opportunités liés au financement des investissements productifs, au premier rang desquels les infrastructures, levier essentiel pour accompagner la double transition écologique et numérique et soutenir le développement économique, notamment dans les pays émergents. Quatre panels de haut niveau ont permis d’explorer les modèles de financement innovants, les mécanismes de mobilisation des marchés, la participation des investisseurs particuliers aux projets d’infrastructure, ainsi que le rôle des marchés de capitaux dans le financement d’investissements productifs et durables. Lors de la réunion des Présidents, les autorités ont partagé leurs bilans et perspectives, illustrant des dynamiques et préoccupations communes : stabilité financière, maîtrise des risques, modernisation réglementaire, promotion de l’innovation et mobilisation de l’épargne. L’éducation financière demeure aussi un pilier central pour renforcer la confiance des investisseurs et accompagner les transformations du secteur. Les Présidents se sont aussi entretenus avec Ahmed Rahhou, président du Conseil de la Concurrence du Maroc, sur le rôle croissant du Conseil et l’importance de la coopération entre le régulateur de la concurrence et les autres régulateurs sectoriels dont les régulateurs des marchés de capitaux.

Le séminaire a permis de faire un état des lieux détaillé des domaines d’intervention des régulateurs susceptibles de contribuer au financement des investissements productifs.

Enfin, les membres ont élu l’Autorité des Marchés Financiers de l’UMOA, présidée par Badanam Patoki, et l’Autorité des marchés financiers du Québec, présidée par Yves Ouellet, à la présidence et la vice-présidence de l’IFREFI respectivement, pour des mandats de deux ans.

Les présidents de l’IFREFI, réunis à distance, ont consacré une partie de leur réunion à un échange avec le Directeur Délégué de l’Autorité de Régulation Professionnelle de la Publicité (ARPP) sur les initiatives françaises visant à encadrer l’influence commerciale et tout particulièrement les finfluenceurs. Le Directeur Délégué a détaillé le module d’apprentissage spécifique sur les questions liées au secteur financier, conçu en partenariat avec l'AMF (thématiques abordées, examen, etc.) et les actions de sensibilisation de l’ARPP via les plateformes qui sont des acteurs clés du dispositif. Les présidents ont salué le constat fait par l’ARPP de l’amélioration des contenus depuis la mise en place du dispositif.

La réunion des Présidents a également été l’occasion d’un tour de table sur les évolutions institutionnelles et réglementaires intervenues depuis la dernière rencontre de l’Institut. Ce tour de table a montré l’ampleur des réformes accomplies dans les différents pays.

Le séminaire technique réunissant les experts des régulateurs membres a donné lieu à des échanges de vues concrets sur les pratiques, intérêts et préoccupations des régulateurs concernant les problématiques soulevées par la protection des investisseurs et la supervision dans un monde digitalisé.

La 19ème session annuelle de l’IFREFI (1er, 2 et 3 septembre 2021), placée sous le thème de la lutte contre le blanchiment et le financement du terrorisme, a été l’occasion d’un échange avec M. Ibrahim Assane MAYAKI. Ce débat a mis en exergue l’urgence de recouvrer les milliards de dollars perdus du fait l’évasion fiscale, de la corruption et du blanchiment d’argent afin de financer les Objectifs de développement durable. Le co-président du FACTI a appelé à plus de transparence, de responsabilité et d’intégrité ainsi qu’à une amélioration de la disponibilité des données et à une meilleure coopération internationale dans le cadre d’un Pacte Global. Pour M. Mayaki, il conviendrait de remonter le GAFI au niveau des Nations Unies afin d’atteindre un champ plus large que celui couvert par l’OCDE et d’avoir une approche plus globale. Il a également estimé qu’il fallait créer une dynamique de conscientisation quasi égale à ce que l’on voit sur les questions de transition écologique.

La Financial Services Commission (FSC) et l’Institut Francophone de la Régulation Financière (IFREFI) ont le plaisir de présenter le bilan de la 18ème session annuelle de l’IFREFI organisée à Maurice du 04 au 06 septembre 2019.

Le thème de cette année « Croissance et finance durable » a mobilisé de nombreux régulateurs francophones tout au long des trois journées d’échanges consacrées au Dialogue avec la place financière, à la Réunion des Présidents puis au Séminaire.

L’évènement, officiellement inauguré lors de la Conférence avec la place financière par le Premier Ministre de la République de Maurice, l’Honorable Pravind Kumar Jugnauth, a connu un vif succès et a permis la mise en place de nouvelles synergies entre les membres de l’IFREFI. Venu de Paris pour l’occasion, M. Robert Ophèle, Président de l’AMF France, Secrétariat de l’IFREFI, précise que « La lutte contre le réchauffement climatique et la transition de nos modèles économiques appellent l’engagement de tous. Les régulateurs francophones, réunis au sein de l’IFREFI et représentant toutes les régions du globe, ont un rôle à jouer pour mobiliser la finance au service du développement durable et assurer la confiance des investisseurs. L’AMF, dans son plan stratégique 2018-2022, s’est engagée dans cette voie avec les acteurs du marché. ».

La 18ème session annuelle de l’IFREFI a principalement été marquée par deux grandes avancées.

D’une part, la coopération entre les autorités membres a fait un pas en avant avec la signature d’un protocole d’accord entre la FSC et la CMA du Liban ayant pour objectif de promouvoir la coopération et l’échange d’informations.

D’autre part, un consensus entre les membres présents de l’IFREFI, en faveur du développement durable, a émergé autour de trois principes, à savoir, la mobilisation de fonds en faveur de projets intégrant les critères environnementaux, sociaux et de bonne gouvernance (ESG), la faculté de flécher et d’évaluer les investissements socialement responsables et enfin, l’harmonisation des normes à l’échelle internationale.

M. Harvesh Seegolam, Directeur Général de la FSC, a d’ailleurs mis l’emphase sur cette dernière condition pendant son allocution de clôture. « L’harmonisation des normes repose sur la coopération des acteurs et décideurs du secteur financier. Bien que nos trajectoires soient différentes, nous tendons tous vers le même horizon : celui d’un futur plus vert et plus inclusif. Dans ce processus, le rôle des marchés de capitaux est primordial. C’est dans cette perspective que la FSC, en tant que régulateur, oeuvre à la mise en place d’un cadre favorable à l’essor de la finance durable. » a-t-il déclaré.

La session a été rythmée par un échange constant entre le secteur public et les représentants de opérateurs du secteur privé. Les différentes tables rondes de la conférence publique ont mis en évidence tant les aspirations des opérateurs que la volonté d’établir un cadre normatif transparent et incitatif de la part des pouvoirs publics.

Revenant sur le succès de l’évènement, Dr. Renganaden Padayachy, Président de la FSC, a tenu à réaffirmer que : « Les membres de l’IFREFI ont la volonté commune de construire les fondements d’un système financier résilient, alliant rentabilité financière et impact positif de la finance durable. ».

Alors que la 18ème session annuelle de l’IFREFI s’achève aujourd’hui, M. Sami Saliba, membre exécutif du Collège de la CMA du Liban et Président de l’IFREFI, a annoncé que la prochaine session annuelle sera placée sous le haut parrainage du régulateur belge, la Financial Services and Markets Authority (FSMA), à Bruxelles en 2020.

A propos de la FSC : La Financial Services Commission de Maurice (FSC) est l'organe intégré de régulation du secteur des services financiers non-bancaires et du commerce mondial à Maurice. Créée en 2001, la FSC a pour vision d’être « un superviseur financier de renommée internationale engagé dans le développement de Maurice en tant que centre de services financiers solide et compétitif ».

Dans le cadre de sa mission, la FSC vise à promouvoir le développement, l'équité, l'efficacité et la transparence des institutions financières et des marchés des capitaux à Maurice; réprimer les crimes et les malversations afin de protéger les citoyens investissant dans des produits financiers non-bancaires; et assurer la solidité et la stabilité du système financier à Maurice.

A propos de l’IFREFI : L’Institut Francophone de la Régulation Financière (IFREFI), dont Maurice est membre depuis 2016 à travers la FSC, est une institution internationale regroupant les régulateurs financiers francophones. L’institut a pour mission de promouvoir la formation, la coordination et la coopération technique entre ses membres, ainsi que l'étude de toute question relative à la régulation financière.

L’IFREFI favorise également le renforcement des liens professionnels et des échanges de compétences entre les régulateurs francophones contribuant ainsi à une meilleure harmonisation de la réglementation financière au sein de la communauté francophone.